Mostrando entradas con la etiqueta MEDIOS DE COMUNICACIÓN.. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta MEDIOS DE COMUNICACIÓN.. Mostrar todas las entradas

22 de septiembre de 2010

La manipulación de la imagen en aras del poder


Durante la guerra en Irak, EEUU y sus aliados legitimaron la agresión con imágenes sobre supuestos arsenales de exterminio masivo, pero hay otros casos recientes de manipulación de la imagen en aras del poder político.

Los casos de manipulación de imágenes que tergiversan la información se repiten constantemente. Un caso reciente causó revuelo en Egipto. El periódico gubernamental Al –Ahram publicó una imagen tomada en los pasillos de la Casa Blanca cuando comenzó una nueva ronda de negociaciones de paz entre israelíes y palestinos a principios de septiembre.

En la imagen se veía a los líderes caminando sobre una alfombra roja: el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, el rey Abdalá II de Jordania, el presidente estadounidense, Barack Obama y en primer plano el presidente egipcio Hosni Mubarak.

El mandatario egipcio de 82 años se encontraba en realidad a un costado y era Obama el que estaba en primer plano, como pudo verse por imágenes difundidas por agencias y por la televisión.

El jefe de la redacción árabe de la Deutsche Welle, Rainer Sollich, explica que el rotativo egipcio manipuló la imagen muy probablemente debido a que habrá elecciones próximamente en el país árabe. “No está claro si será Mubarak o su hijo quien se postulará como candidato, pero lo que el diario intenta es mostrar que Mubarak es una personalidad líder que incluso encabeza a Obama y Netanyahu”, dice.

Práctica común en Irán

La manipulación es parte de la lucha política. El caso del diario egipcio es una campaña mediática aparentemente inofensiva pero hay casos más graves. En Irán el presidente Mahmud Ahmadineyad ha recurrido a estas prácticas, como recuerda Jamsheed Faroughi, miembro de la redacción Farsi: “En primer plano aparece Ahmadineyad hablando desde el púlpito, pero cuando la cámara hace un giro para mostrar al público que lo escucha, se ve a Ahmadineyad como espectador sentado en primera fila. Es una práctica común en Irán; se manipulan imágenes en un intento por demostrar que hay un apoyo masivo al presidente”.



Bildunterschrift: Miembros del Parlamento Europeo aguardan con imágenes de Neda la llegada del ministro iraní de Relaciones Exteriores, Manuchehr Mottaki.

Teherán nunca reconocería ese tipo de prácticas, pero no se cansa de buscar el descrédito de la oposición. Durante la llamada “Revolución Verde” del año pasado, cuando las imágenes de la estudiante asesinada Neda la convirtieron en mártir e ícono de la revuelta iraní, Teherán insistía en que la joven se encontraba aún con vida y difundió la imagen de una muchacha muy parecida. Pero testigos, médicos y familiares confirmaron su muerte.


 
Violaciones en Rusia
 
Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit
 der Bildunterschrift:
 "Moscú vota por Putin",
se lee en este cartel en la capital rusa
de cara a las elecciones a la Duma en diciembre de 2007



En Rusia también hay ejemplos de manipulación. Alexander Kynew, de la organización no gubernamental rusa “GOLOS”, cita un ejemplo que muestra las irregularidades en las elecciones parlamentarias de 2007. “Las elecciones a la Duma en 2007 fueron manipuladas con imágenes de manera masiva, eso lo confirmaron los votantes mismos y numerosos blogeros. Algunos reportaban que en sus puestos de trabajo fueron obligados a tomar fotos con sus teléfonos celulares de la papeleta electoral, lo que es una clara violación al principio del voto secreto", indica.


Esto ocurrió en algunas fábricas leales al sistema y quien no obedeciera era amenazado con perder el empleo. Esas irregularidades salieron a la luz a través de Internet y no con denuncias ante las autoridades. Estos casos demuestran cómo las imágenes son manipulables y éstas tergiversan la información.


Autor: Tobías Oelmeier/ Eva Usi
Editora: Emilia Rojas Sasse


Fin del artículo ********************************************************************


17 de septiembre de 2010

Secreto Periodístico. Sentencia del Tribunal Europeo de DDHH Septiembre 2010

Artículo tomado del blog DERECHO DE LA COMUNICACIÓN

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos con sede en Estrasburgo dictó sentencia el 14/9/10 en autos SANOMA UITGEVERS B.V. v. THE NETHERLANDS en el cual concluyó que la legislación holandesa carecía de un procedimiento independiente destinado a saber si una investigación penal debía primar sobre la protección de una fuente periodística.

Así, la Corte Europea condenó a Holanda a pagar una indemnización de 35 mil euros por costas judiciales al grupo de comunicación Sanoma Uitgevers, propietaria de la revista Autoweek, que había sido obligada a entregar a la Policía de ese país unas imágenes de unas carreras ilegales de coches celebradas en la ciudad holandesa de Hoorn.

Los magistrados europeos estimaron que la legislación holandesa "carecía de un procedimiento que ofreciera garantías para hacer una apreciación independiente" destinada a saber "si el interés de la investigación penal debía primar sobre la protección de las fuentes periodísticas".

Subrayaron que "instar a un medio de comunicación a divulgar sus fuentes puede tener un impacto perjudicial no sólo para éstas, sino también para la publicación, cuya reputación puede quedar en entredicho ante eventuales fuentes futuras o de cara al público".

La Corte puntualizó que puede "estar legitimada la obligación de entregar documentos que permitan revelar fuentes confidenciales", pero eso lo debe decidir "una autoridad de control independiente con criterios claros, en particular si puede bastar una medida menos intrusiva".

Los hechos del caso se remontan a enero de 2002, cuando los organizadores de unas carreras ilegales de coches en una zona industrial de la ciudad holandesa de Hoorn ofrecieron a los periodistas de "Autoweek" la posibilidad de tomar fotos, pero con la condición de que difuminaran los rostros de los participantes para no ser identificados, según consignan medios locales.

Unos días después, la policía exigió las imágenes porque sospechaba que uno de los coches participantes en las carreras había sido utilizado en un robo a un cajero automático.

La decisión de la máxima autoridad para la garantía de los derechos humanos y las libertades fundamentales en toda Europa refuerza el derecho de los profesionales de la información que garantiza la confidencialidad de las fuentes informativas.

El fallo completo puede verse en el sitio del Tribunal Europeo de DDHH en el siguiente link:
 
 
 
----------------

10 de septiembre de 2010

“Fusil o Toga. Toga y Fusil”, un aporte a la verdad sobre la Comunidad de Paz de San José de Apartadó

El sacerdote jesuita Javier Giraldo presentó el 9 de septiembre el libro “Fusil o Toga. Toga y Fusil”, como un esfuerzo para que el mundo conozca la verdad sobre la violencia ejercida contra la Comunidad de Paz de San José de Apartadó (Colombia). Los medios de comunicación y el aparato judicial no han sido efectivos a la hora de reivindicar la verdad de estas víctimas de la intolerancia.
 


Ante la vergonzosa lista de derechos fundamentales vulnerados a los habitantes de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó y los mecanismos implementados para su silenciamiento, el 9 de septiembre de 2010 fue presentado ante un grupo de periodistas el libro “Fusil o Toga. Toga y Fusil”, del sacerdote jesuita Javier Giraldo Moreno. Según Giraldo, este libro registra “la historia del sufrimiento de una comunidad colombiana concreta, que ha optado por no dejarse involucrar en la guerra contra su voluntad y que ha sido objeto de los más brutales métodos de represión, dentro de un Estado que dice llamarse “Democrático” y “De Derecho” gracias a los patrones vigentes de encubrimiento de la realidad real”. Los dineros recolectados por la venta de los ejemplares de este libro serán destinados a la construcción del Parque Monumento a la Memoria de las Víctimas de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó.

San José de Apartadó es una pequeña población del departamento de Antioquia, al noroccidente de Colombia. Su historia reciente está marcada por la agresiva reacción estatal y paramilitar, luego de la creación de la Comunidad de Paz. Esta respuesta a la violencia ejercida por los actores armados que se disputan los corredores estratégicos de la región, fue sugerida por el obispo Isaías Duarte.
La propuesta consistía en crear una comunidad neutral regida por los principios del Derecho Internacional Humanitario. De esta manera, los habitantes de esa zona que se resistieron al desplazamiento forzado elaboraron un reglamento que evidencia su determinación de no tomar parte activa del conflicto, impidiendo el paso de armas o la colaboración con cualquiera de los ejércitos enfrentados.

La reacción del ejército y los paramilitares se tradujo en bombardeos, retenes ilegales y masacres. Los asesinatos y toda clase de intimidaciones persisten, no sólo contra sus integrantes de la Comunidad de Paz, sino también contra quienes apoyan su labor, como el mismo sacerdote Giraldo. Uno de los hechos más dramáticos fue la masacre de ocho personas y la mutilación de sus cadáveres en febrero de 2005. Cuatro de las víctimas eran menores de edad. Por estos hechos fueron llevados a juicio 10 miembros de la Brigada XVII del ejército.

La lucha contra la estigmatización y la impunidad no ha contado con el apoyo necesario de los colombianos. La desinformación proveniente de las grandes empresas mediáticas e inclusive de las emisoras locales se combina con la responsabilidad del Estado colombiano frente a esta tragedia y la desatención de las acciones emprendidas desde el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

Como muestra de la perversidad del discurso de la guerra, los integrantes de la Comunidad de Paz han sido acusados de colaborar con la guerrilla de la Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc). Pero cuando son víctimas de asesinatos, se adjudica esa responsabilidad a las Farc. Sin embargo, hoy se conoce la alianza de los grupos paramilitares de derecha y el ejército para cometer estos homicidios. Por esto, la Comunidad de Paz de San José de Apartadó se enfrenta a la “toga” que criminaliza o al “fusil” que asesina.

Lucha contra las calumnias y la desinformación

”Al menos tres décadas de contacto directo con las víctimas me han llevado a la convicción profunda de que la verdad de los medios y la verdad judicial se ubican a enormes distancias de la verdad real y están infestadas por elevadas dosis de mentira”. Así expresa Javier Giraldo la manipulación mediática y la desinformación sobre lo que viene ocurriendo en la Comunidad de Paz de San José de Apartadó.

Diferentes medios de comunicación dieron amplia difusión a las acusaciones que desde los sectores oficiales se hacían en contra de los campesinos de la Comunidad. Sin embargo, al momento de probarse judicialmente la falsedad de estas acusaciones, los medios no ofrecieron la rectificación pertinente.

La prensa internacional no fue ajena al juego de la desinformación. En diciembre de 2009 The Wall Street Journal publicó el artículo “The FARC and the 'Peace Community'”. La reacción a ese artículo provino del propio sacerdote Giraldo y de diferentes organizaciones de derechos humanos, mas no del Estado ni de las grandes empresas mediáticas colombianas.

Algo que ya no sorprende pero sigue atemorizando, es el efecto de las declaraciones del entonces presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez. En mayo de 2004 y marzo de 2005 Uribe acusó a la Comunidad de “obstruir la justicia; de rechazar la fuerza pública; de prohibir el comercio de artículos lícitos; de coartar la libertad de los ciudadanos residentes en la comunidad y de auxiliar, a través de [sus] líderes, patrocinadores y defensores, a las FARC “, declaraciones que fueron ampliamente difundidas en diferentes medios de comunicación. En aproximadamente 18 derechos de petición, le han suplicado a Uribe cesar la persecución de exterminio contra la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, y restituirles la honra y buen nombre, “gravemente afectados por las calumnias que profirió por todos los medios masivos de información…, apoyándose en falsos testigos reclutados por la Brigada XVII”. Por las declaraciones de Uribe se abrió el expediente 1712 en la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes. El pasado 17 de agosto, un Congreso mayoritariamente oficialista, decidió archivar el expediente, dejando libre de toda responsabilidad al ahora catedrático de la Universidad de Georgetown.

Estas situaciones impulsaron aún más la iniciativa del sacerdote Giraldo para publicar “Fusil o Toga. Toga y Fusil”. Durante la presentación del libro, Giraldo afirmó que espera que este libro sea un material de apoyo para los periodistas.

Derecho de acceso a la información

En medio de esta lucha contra la impunidad, uno de los logros de la Comunidad es obtener la garantía de su derecho de acceso a la información. Sin duda alguna, este precedente marcará la pauta en innumerables casos de violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario en Colombia.

Con la sentencia T-1025 de 2007, la Corte Constitucional colombiana señaló que es deber del Estado suministrar la información que posee y que se relaciona con los derechos de acceso a la justicia, verdad y reparación de los miembros de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó. Previamente Javier Giraldo había solicitado conocer los nombres de militares y policías que se encontraban en lugares determinados, fechas y horas precisas, para impulsar las investigaciones por los asesinatos a miembros de la Comunidad. Las Fuerzas Armadas negaron esta información, pero a través de este fallo de tutela se dio la razón a las peticiones de información.

Uno de los apartes de la sentencia asevera: “Independientemente de la cifra de homicidios que se elija, la conclusión en todo caso es que ha sido asesinado un importante porcentaje de los fundadores de la Comunidad. Esta situación es intolerable para un Estado que en su Constitución Política se ha comprometido con la vigencia y protección de los derechos de todas las personas”

Contextos o coincidencias.

El caso de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó merece un capítulo específico en la memoria de los colombianos y en la reflexión del mundo entero. La efectividad de las medidas internacionales de protección es un tema de necesaria evaluación. A pesar de la existencia de medidas provisionales ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la terquedad estatal sigue cobrando víctimas. Mientras tanto, la posibilidad de acudir a la Corte Penal Internacional se dilata por asuntos presupuestales de este tribunal internacional.

Queda pendiente también la colaboración de los aparatos judiciales de otros países. La violencia contra la Comunidad de Paz fue financiada en parte por los aportes económicos hechos desde compañías bananeras como la multinacional Chiquita Brands y otras empresas privadas.

Por otra parte es urgente una profunda reflexión sobre el papel de los medios de comunicación y su influencia en la indiferencia de la opinión pública colombiana, frente a la tragedia de quienes no creen en las armas como instrumento de gobernabilidad.

A propósito de gobernabilidad y corriendo el riesgo de salir del tema central de este artículo, no se puede pasar por alto que ocho años después de la operación Orión en Medellín, se está fabricando el entramado para justificar una nueva incursión militar en las Comunas. ¿Acaso esta clase de iniciativas militares en Antioquia son la cuota inicial para garantizar la gobernabilidad en Colombia?

Mientras tanto, la ONU manifiesta su preocupación por la lentitud en la investigación por las ejecuciones extrajudiciales conocidas como “falsos positivos”.

Es aún largo el camino a recorrer para que se garantice la independencia y transparencia total del aparato judicial y para que las fuerzas armadas cumplan el papel que la Constitución les asignó en la defensa del orden constitucional.

Bienvenido el libro del padre Javier Giraldo a esta lucha contra el olvido.


Enlaces de interés

Página de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó
http://www.cdpsanjose.org/

Página de Javier Giraldo S.J.
http://www.javiergiraldo.org/

Compilación de videos
http://www.educarueca.org/spip.php?article624

Entrevista al padre Javier Giraldo S.J
http://www.semana.com/noticias-nacion/persecucion-san-jose-apartado-politica-estado-padre-javier-giraldo/144289.aspx

Compilación de artículos sobre la Comunidad de Paz
http://www.nodo50.org/tortuga/Comunidad-de-Paz-San-Jose-de

Audiencia Pública sobre Derechos Humanos en Comunidad de Paz de San José de Apartado Jun 17 2010
http://www.semana.com/noticias-conflicto-armado/comunidad-paz-san-jose-apartado-pide-justicia/140464.aspx

Participación de militares en masacre de Apartadó reconoció por primera vez oficial del Ejército
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4171150

Mapa tomado de www.soaw.org



13 de mayo de 2010

Mattelart: cada uno debe asumir su responsabilidad en la comunicación




Artículo tomado de:

Publicado el : 12 de mayo 2010 - 3:59 de la tarde
Por José Zepeda (Raúl López)
 
Armand Mattelart es uno de los más renombrados sociólogos, y un afamado experto internacional de la comunicación.

A partir de 1967 comenzó a trabajar para las Naciones Unidas como experto en desarrollo social y se dedicó al estudio de los medios de comunicación de masas. Con tal propósito, constituyó un grupo de investigación con Michèle Mattelart y Mabel Piccini en el Centro de estudios de la realidad nacional (CEREN), recién creado en la Universidad católica de Chile. Con el triunfo electoral de Salvador Allende, se dedicó al desarrollo de políticas de comunicación en ese país. Luego del golpe de estado que se marchó a Francia. Ha co-dirigdo La Spirale (La espiral), una película documental de largo metraje sobre el periodo de la Unidad popular que fue exhibida en el Festival de Cannes en 1976 en la sección "Perspectives" Fue Profesor catedrático en Ciencias de la Información y de la Comunicación en la Universidad de Paris VIII (Vincennes-Saint Denis). Ha mantenido estrechos contactos con varios centros sociales y universidades de Latinoamérica adonde viaja frecuentemente. La mayoría de sus libros ha sido traducida al español.

Mattelart estuvo en la ciudad de Utrecht para participar de un seminario organizado por el Instituto Cervantes y Radio Nederland, bajo el título Comunicación, diversidad cultural y mundialización: una perspectiva histórica, junto a la Directora General del Instituto Cervantes Carmen Caffarel, y la profesora peruana Teresa Quiroz, quien participó, desde Lima, a través de una video conferencia. La moderación estuvo a cargo de José Zepeda, Director del Departamento Latinoamericano de Radio Nederland. Los pormenores del seminario también estarán disponibles, muy pronto, en nuestra página de Internet.

Publicaciones en Radio Nederland relacionadas con este tema.

Entrevista a Armand Mattelart
http://www.rnw.nl/espanol/article/entrevista-armand-mattelart

"El latifundio de la información es una excelente metáfora"
http://www.rnw.nl/espanol/article/el-latifundio-de-la-informaci%C3%B3n-es-una-excelente-met%C3%A1fora

La Radio entre la Comunicación y el Poder
http://www.rnw.nl/espanol/video/la-radio-entre-la-comunicaci%C3%B3n-y-el-poder

Piden a la CNN que diferencie entre información y opinión
http://www.rnw.nl/espanol/article/piden-la-cnn-que-diferencie-entre-informaci%C3%B3n-y-opini%C3%B3n

La complejidad de los medios
http://www.rnw.nl/espanol/article/la-complejidad-de-los-medios

Los medios y su autocensura
http://www.rnw.nl/espanol/article/los-medios-y-su-autocensura

11 de abril de 2010

Videos sobre información / desinformación y medios de comunicación

Alfredo Molano (1de 2) la forma como se informa
http://www.youtube.com/watch?v=MXn5FhlkLIw&feature=related


Alfredo Molano (2de 2) la forma como se informa
http://www.youtube.com/watch?v=qnuDKW21T34&feature=related




López-Aranguren: “Los medios convierten la política en una representación teatral”
http://www.youtube.com/watch?v=XoI6SgvSj_w&feature=player_embedded





Si se dijera la verdad en los medios ...
http://www.youtube.com/watch?v=0MJYhdg5LwA


Noam Chomsky sobre los medios de comunicación
http://www.youtube.com/watch?v=L-Ig58nNnao



Eduardo Galeano y el periodismo
http://www.youtube.com/watch?v=1D9RD84mtu4&feature=related


"DESINFORMACIÓN. Cómo los medios ocultan el mundo." Pascual Serrano 1/13
http://www.youtube.com/watch?v=563AWcSx7pA&NR=1


El conflicto y la desinformación
http://www.youtube.com/watch?v=JgqwLl_q-UA&feature=related



Como distorsionan la opinión publica los medios
http://www.youtube.com/watch?v=fv1lsPOVPXY&feature=related



Medios de comunicación ¿Hasta dónde llega su poder?
http://www.youtube.com/watch?v=lKpFRFmRbHw&feature=related



¿Somos libre-pensadores?... la desinformación de los medios.
http://www.youtube.com/watch?v=jOwu5LlJTXs&feature=related


Cuarto Poder - El Negocio de la Comunicación. (crítica)
http://www.youtube.com/watch?v=ammsuV_8OSw&feature=related


Los medios en las guerras
http://www.youtube.com/watch?v=7WjXXv2u1rU&feature=related



Libertad de Prensa y Conflicto en COLOMBIA
¿Existe libertad de prensa?
http://www.youtube.com/watch?v=S8zY3zy0ECk&feature=related


2da .parte
http://www.youtube.com/watch?v=xSu_85BYZtg&feature=related


3a. parte
http://www.youtube.com/watch?v=kvg54-IMBGU&feature=related


4a. parte
http://www.youtube.com/watch?v=YeCOw78RNAU&feature=related


5a. parte
http://www.youtube.com/watch?v=208MKiFg8LE&feature=related


Detrás de los medios - San José de Apartadó / 1de3
http://www.youtube.com/watch?v=0T0bi9JCGK0&feature=related



Detrás de los medios - San José de Apartadó / 2de3
http://www.youtube.com/watch?v=AaPHM66cG94&feature=related


Detrás de los medios - San José de Apartadó / 3de3
http://www.youtube.com/watch?v=-5aAmrJs2Vo&feature=related


Eduardo Galeano: medios de comunicación y engaño
http://www.youtube.com/watch?v=VtGKLR2E0LE&feature=related

5 de febrero de 2010

Establecidos los parámetros a la propaganda electoral presidencial a través de medios de comunicación

Mediante la Resolución Número 0031 de 2010 , el Consejo Nacional Electoral (CNE) señaló “el número de vallas publicitarias, cuñas radiales y de avisos en publicaciones escritas de que pueden hacer uso los Partidos y Movimientos Políticos con personería jurídica y los movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos que inscriban candidato a la Presidencia de la República, periodo constitucional 2010 a 2014 en las elecciones a celebrarse el 30 de mayo de 2010”.

Debe tenerse en cuenta que la Ley 996 de 2005 prohíbe utilizar los símbolos patrios en las propagandas electorales. Otra prohibición contenida en la ley va dirigida a las empresas que prestan el servicio de televisión por suscripción, las cuales no podrán transmitir o divulgar propaganda electoral referente a la campaña presidencial en Colombia, si estas transmisiones llegan a canales de televisión extranjeros. 

Por su parte, los concesionarios y operadores privados de radio y televisión están en la obligación de emitir propaganda política a una tarifa inferior a la mitad de la efectivamente cobrada por estos mismos espacios durante el año anterior. Los servicios de televisión y radio difusión comunitaria también podrán transmitir divulgación política o propaganda electoral.

Cuñas Radiales

Artículo 4° - Res. 0031 de 2010. Las campañas de cada uno de los candidatos a la Presidencia de la Repú¬blica por Partidos y Movimientos Políticos con personería jurídica o grupos significativos de ciudadanos o movimientos sociales, tienen derecho en la campaña electoral de 2010, al siguiente número de cuñas radiales:

1. En emisoras que se transmitan desde Bogotá, D. C., y Capitales de Departamento, hasta cincuenta (50) cuñas radiales diarias.

2. En emisoras que transmitan desde los demás municipios, sin distinción de categoría, hasta veinticinco (25) cuñas radiales diarias.

Parágrafo 1°. Los concesionarios y operadores privados de radio y televisión están en la obligación de emitir propaganda política a una tarifa inferior a la mitad de la efectivamente cobrada por estos mismos espacios durante el año anterior. La duración de cada cuña será de máximo 30 segundos.

Parágrafo 2°. Las cuñas radiales diarias previstas en este artículo, podrán ser contratadas con las diferentes campañas electorales, dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de las votaciones, es decir, a partir del 28 de febrero de 2010, en una o varias emisoras de cada Municipio o Distrito, sin exceder el total del número determinado. En ningún caso, las no emitidas se acumularán para otro día.

Propaganda electoral en espacios de televisión

Artículo 5°- Res. 0031 de 2010. Los concesionarios de los espacios de televisión podrán contratar propa¬ganda electoral dentro de los treinta (30) días anteriores a la celebración de las elecciones presidenciales, con las campañas de los candidatos a la Presidencia de la República.

La Comisión Nacional de Televisión determinará los tiempos y espacios a través de los cuales el concesionario puede emitir este tipo de propaganda.

Cada Candidato a la Presidencia de la República podrá contratar hasta diez (10) cuñas televisivas diarias en los canales nacionales, regionales y comunales de televisión.

Parágrafo. Las empresas que prestan el servicio de televisión por suscripción tienen prohibida la transmisión o divulgación de propaganda electoral referente a la campaña presidencial en Colombia, que sean transmitidos en los canales de televisión extranjeros.

Avisos de prensa y revistas

Artículo 6°- Res. 0031 de 2010. Señalar el número de avisos de prensa y en revistas a que tienen derecho las campañas electorales de los candidatos a la Presidencia de la República, en las elecciones a celebrarse el 30 de mayo de 2010, de acuerdo con los siguientes parámetros:

1. En periódicos y revistas de amplia circulación nacional tendrán derecho a hasta ocho (8) avisos del tamaño de hasta una página por cada edición.

2. En los demás periódicos y revistas, tendrán derecho hasta a cuatro (4) avisos del tamaño de hasta una página por cada edición.

Parágrafo 1°. Las publicaciones escritas previstas en este artículo, podrán ser contra¬tadas con los partidos y movimientos políticos, dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de las votaciones.

Medios electrónicos

Artículo 7°. Durante el término de cuatro (4) meses que dura la campaña electoral, los candidatos a la presidencia podrán realizar propaganda electoral y divulgación política en medios electrónicos.

¿Cuáles son las definiciones de “Campaña Electoral” y “Propaganda Electoral”?

La Ley 996 de 2005 , que reglamenta la elección del Presidente de la República, define “Campaña electoral” como el conjunto de actividades realizadas con el propósito de divulgar el proyecto político y obtener apoyo electoral a favor de alguno de los candidatos. La campaña presidencial tendrá una duración de cuatro (4) meses contados con ante¬rioridad a la fecha de las elecciones de la primera vuelta, más el término establecido para la realización de la segunda vuelta, si fuere el caso.

Por otra parte, la misma ley señala que la “propaganda electoral” es el conjunto de actividades políticas realizadas con la finalidad directa de convocar a los electores a votar en favor de un candidato.

¿Cuál es el periodo para contratar propaganda electoral con los concesio-narios y operadores privados de televisión?

Las campañas presidenciales sólo pueden contratar propaganda electoral durante los treinta (30) días anteriores a la elección presidencial en primera vuelta, y durante el lapso entre esta y la segunda vuelta, si la hubiere, con los concesio¬narios y operadores privados de televisión, espacios para divulgar propaganda electoral de las respectivas campañas.

¿Cuál es el periodo para contrata propaganda electoral con la prensa escrita y la radio?

Las campañas presidenciales podrán contratar y realizar propaganda electoral en la prensa escrita y la radio, durante los tres (3) meses anteriores a la elección presidencial.


--------------------------------------------

Resolución 0031 de 2010 CNE. Diario Oficial No. 47.607, Bogotá, D. C., viernes 29 de enero de 2010

Consultar la ley 996 de 2005 en
 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2005/ley_0996_2005.html

10 de enero de 2010

Los medios de comunicación y la mirada del otro



Los periodistas gozamos de muy mala prensa. Muchas veces se nos hace responsables de todos los males de nuestra sociedad. Es muy común responsabilizar a los medios de comunicación de la intolerancia y del conflicto entre los pueblos.

Rosa Meneses*

A veces es así, pero en otras ocasiones los medios sólo reproducen los prejuicios existentes en sus sociedades. También hay casos en que los medios se esfuerzan por denunciar las injusticias.

Desde las ONG y los think tank internacionales se elaboran guías y libros de estilo para periodistas, para que aprendamos a tratar la información sobre minorías, inmigración o diálogo entre culturas. Pero nadie elabora, sin embargo, manuales de estilo para que los ciudadanos lean la prensa y vean la televisión con espíritu crítico. Es decir, el trabajo de erradicar la intolerancia no sólo está en manos de los medios de comunicación, sino que todos, como ciudadanos, tenemos la obligación de no doblegarnos ante actitudes intolerantes o racistas.

Dicho esto, lo que sigue es una valoración crítica del papel de los medios de comunicación y, en concreto, de la prensa escrita en el diálogo intercultural y en la elaboración de esa mirada del otro. Efectivamente, hay muchos ejemplos que pueden confirmar el papel malévolo de los medios en este sentido: durante los conflictos en los Balcanes o el genocidio de Ruanda, los medios han incitado sistemática y conscientemente al odio, a la depuración étnica, al genocidio.


Los atentados del 11-S marcan un nuevo hito en el papel de los medios de comunicación a la hora de favorecer conflictos y fabricar una mirada del otro que justifica la violencia. Desde entonces, proliferan asociaciones binarias de ideas como “civilización contra barbarie”, el “bien y el mal”, se contraponen términos como “guerra justa” a “guerra santa”. En concreto, en la guerra de Iraq, en el 2003, los medios estadounidenses se transformaron en “armas de desinformación masiva” y el conflicto no habría tenido lugar si los medios no hubieran jugado su papel, tal y como destaca el periodista e investigador Jean-Paul Mathoz. Él recuerda las palabras de una periodista de Newsday: “La televisión americana no cubre la guerra. La promete”.

En general, la prensa presenta informaciones sobre el otro, en las que prima la violencia y la delincuencia, se presenta la inmigración como “un problema” o “una necesidad” o se explican las relaciones entre Oriente y Occidente como un foco de tensión y conflicto. Y todo, presentado de forma descontextualizada y aislada de los procesos políticos, culturales e históricos de las sociedades. La propia naturaleza de los medios de comunicación, en los que se destacan acontecimientos que constituyen una excepción en nuestro sistema de valores, tampoco ayuda a ello. Los periodistas tenemos un proverbio: no es noticia que un perro muerda a un niño, sino que un niño muerda a un perro. Esta naturaleza de los medios hace que parezca que el conflicto y la violencia sea lo cotidiano, cuando en realidad se destaca porque no lo es.

Cada día, en la información que se publica sobre migraciones, sobre religiones, el conflicto palestino israelí o los enfrentamientos en cualquier parte del mundo, la prensa es acusada de acarrear estereotipos que aseguran la persistencia de percepciones automáticas y por defecto, que degradan y mutilan la identidad compleja de las sociedades y de las personas. El fenómeno no es nuevo. También se produce lo mismo en el otro lado.

Los prejuicios y el desconocimiento son mutuos. Por ejemplo, aquí hablamos de Alianza de Civilizaciones, pero recuerdo que cuando me encontraba en El Cairo como enviada especial de El Mundo, en el 2005, entrevisté al líder de los Hermanos Musulmanes, Mohamed Mehdi Akef, quien me confesó que no conocía el proyecto de Alianza de Civilizaciones.

El abismo en la percepción del otro está en ambos lados de nuestras fronteras imaginarias. Una encuesta mundial realizada por el Proyecto Pew sobre Actitudes Globales, en el año 2006, mostraba que musulmanes y occidentales se definían unos a otros mediante estereotipos. Para los musulmanes, los occidentales son sobre todo egoístas y arrogantes, mientras que para los occidentales, los musulmanes son principalmente fanáticos y violentos. En España, el 83% opinaba que los musulmanes son fanáticos y el 60% que son violentos. El barómetro del 2003, del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) español, arrojaba un triste dato: el 58% de los españoles relaciona inseguridad ciudadana con inmigración. Poco ha cambiado seis años después. Según el barómetro del CIS de septiembre del 2009, la inmigración supone el cuarto “problema” que existe actualmente en España, por detrás del paro, la economía y el terrorismo de ETA. Es la sociedad la que ve un “problema” en la inmigración, no los medios.

Cubriendo el Islam

En numerosos entornos se acusa a los medios –sobre todo a los occidentales– de difundir estereotipos degradantes y prejuicios humillantes durante los flujos de actualidad. Investigadores e intelectuales importantes han dedicado sus esfuerzos a denunciar la propensión de los medios occidentales a caricaturizar al otro. Hoy, la crisis financiera global y la amenaza del terrorismo son fenómenos preocupantes que polarizan a la población. Pero todos estos prejuicios no son nuevos en la prensa. Edward Said constataba en los años 80 en su libro ‘Cubriendo el Islam’, que el mundo “había vuelto a dividirse entre Oriente y Occidente” y ya advertía de los estereotipos y etiquetas en torno a la información sobre el advenimiento de la Revolución Islámica en 1979:

“Si la crisis iraní es regularmente mostrada en televisión por medio de imágenes de masas ‘islámicas’ entonando cánticos, aderezadas con comentarios acerca del ‘antiamericanismo’, la distancia, la falta de familiaridad y el tono amenazador del espectáculo limitan el ‘Islam’ a estas características, todo lo cual alimenta a su vez la sensación de que nos enfrentamos a algo en esencia rechazable y negativo. Dado que el Islam está ‘en contra’ de nosotros y ‘allá lejos’, la necesidad de adoptar una respuesta violenta también por nuestra parte no será cuestionada”.

No hemos aprendido mucho desde entonces, y las etiquetas se reproducen hoy. La crítica puede extenderse a la cobertura de África y de América Latina. Los estereotipos de violencia, conflicto y criminalidad son dominantes en todas estas regiones y sus ciudadanos residentes en Occidente siguen acarreando estos estigmas. Cuando no son los sujetos de la violencia, se les trata como eternas víctimas.

Además de la violencia, está la importancia que se le da a la identidad religiosa. El escritor Amin Maalouf apunta en su ensayo ‘Identidades asesinas’ que existe la tentación de presentar y explicar los conflictos en clave religiosa. Y esto ocurre también en la prensa. El ejemplo paradigmático es el del conflicto palestino israelí, del que los estereotipos nos dicen también que es un conflicto “eterno”. Nada más lejos de la realidad: se trata de una disputa por la tierra que no tiene más de un siglo de vida. Dejarnos dominar por los estereotipos revela la falta de lectura crítica y de una formación que, como ciudadanos cosmopolitas, debemos buscar.

El escritor egipcio Alaa Al-Aswany constataba en un reciente artículo que el tratamiento político y mediático de los musulmanes que se hace en Europa y EEUU está lleno de prejuicios y doble rasero. Y ponía un ejemplo: Neda y la joven embarazada asesinada por un racista en Dresde. Todos los medios reprodujeron la muerte de la joven iraní a manos de los pasdarán en una manifestación para pedir democracia. Muy pocos se hicieron eco del asesinato de la farmacéutica egipcia por llevar el velo. Todos sabemos quién era Neda, pero nadie sabe quién era Marwa A-Sherbini.

¿Por qué la prensa presenta la realidad de forma imperfecta y a veces errática? Para entender mejor por qué ocurre esto debemos entender la propia naturaleza de los medios, así como la manera en que éstos seleccionan las noticias. El Periodismo privilegia la proximidad, las informaciones que nos pueden resultar cercanas o con las que nos podamos identificar. Se trata de una proximidad no sólo geográfica, sino también emocional, religiosa o cultural.

Estas son algunas reglas y jerarquías que aplican los medios de comunicación a la hora de seleccionar y tratar las noticias:

1. - La primacía del espectáculo. Los periódicos son empresas cuyo fin es vender. De ahí que primen unos contenidos a otros que sean atractivos al espectador. El lema es ofrecer al público lo que demanda. Y aquí tenemos otro dilema: si los periódicos deben educar al público o si deben simplemente reflejar lo que sus lectores quieren leer. Yo creo que deberíamos tender hacia lo primero, hay ejemplos que ilustran de que se tiende a lo segundo: El 15 de septiembre, la noticia más leída en la página web de El Mundo se titulaba así: “Le cortó los testículos, se los metió en la boca y le cosió los labios”. Era una crónica sobre la confesión de un policía argentino sobre las torturas a un traidor durante la dictadura, en un juicio a represores. Probablemente, si el título hubiera sido algo así como: “Crudo relato de las torturas durante la dictadura argentina”, pocos hubieran leído la noticia.

2. - La necesidad de presentar discursos y actitudes reconocibles. Por ejemplo, la cobertura de las manifestaciones en Irán, que se han presentado como una lucha por la libertad y contra un régimen. Pocos medios explicaron que la “revolución verde” no pretendía derribar los cimientos de la República Islámica. Frente a estas ideas reconocibles y afines al discurso occidental sobre la democracia, tenemos otras realidades que suscitan nuestro rechazo y desinterés (los rebeldes chechenos, los islamistas argelinos…).

3. - La tiranía del espacio. La necesidad de simplificar la realidad para explicarla en una crónica de 400 palabras. El espacio en los periódicos es muy reducido, de ahí que el periodista disponga de poco texto para explicar realidades complejas y contextualizarlas. Se tiende, entonces, a simplificar, para poder explicar de forma sencilla a un público general no especializado realidades lejanas y ajenas a ellos. En algunos medios, la presencia de la información internacional está reducida a mínimos.

4. - El uso de estereotipos. La simplificación conduce al uso de estereotipos y de etiquetas. Estas generalidades que están en la sociedad nos sirven como herramientas para explicar los acontecimientos para que los entienda un público amplio.

5. - La precarización del trabajo periodístico. En el contexto actual de crisis económica, los periodistas trabajan en una realidad laboral cada vez más precaria, lo que va en perjuicio también del resultado de su labor. Por ejemplo, son numerosos los colaboradores y freelance en zonas de conflicto que trabajan para varios medios distintos y que cobran a la pieza.

6. - Urgencia. El periodismo es un oficio marcado por la urgencia, la última noticia. Los periodistas tienen poco tiempo para preparar y contrastar una información.

7. - Desconocimiento, falta de formación y de especialización. La mirada del lector estará determinada por la mirada del periodista. Su formación y sus carencias son, pues, determinantes.

La La prensa selecciona y simplifica la realidad. Es decir, muestra sólo una parte de la realidad. Por tanto, es un error pensar que lo que ofrecen los medios de comunicación es la única realidad existente: hay muchas. No hay que fijarse sólo en los temas de los que hablan los medios, sino también en aquello que no nos cuentan. Hay que aprender, pues, a leer los periódicos.

Conclusión

Ryszard Kapuscinski sostenía que el verdadero sentido del Periodismo es cruzar fronteras. Los periodistas somos buscadores de contextos con los que explicar lo que sucede en nuestro mundo. Nuestra labor es cruzar esas fronteras que nos separan y tender puentes a uno y otro lado. El Periodismo debe recuperar su verdadero sentido y vocación. Estas son algunas reflexiones sobre cuál debe ser el papel de los medios de comunicación, tanto en la información internacional como en la información nacional (en el tratamiento de los temas relacionados con conflictos, inmigración y interculturalidad):

• En la información debe primar siempre los valores de tolerancia.

• Contextualizar y contrastar las fuentes.

• Recuperar el papel de los medios de denuncia de las injusticias y los abusos de poder.

• Dar voz a los protagonistas.

• Separar la información de la opinión.

• Promover medios plurales para fomentar la paz.

• Fomentar los flujos de información sur-norte. Contar con fuentes de países del sur.

• Fomentar la relación entre periodistas y expertos para deconstruir estereotipos y falsos mitos arraigados en la sociedad.

Los esfuerzos en los medios de comunicación deben además verse reflejados con esfuerzos en la sociedad que creen un flujo de empatía. Es en nuestras sociedades donde se asientan los estereotipos y los prejuicios hacia el otro. Si no creamos, a través de la educación, individuos con inquietudes críticas y cosmopolitas, difícilmente los medios de comunicación, por sí solos pueden crear opiniones públicas donde primen los valores de tolerancia y respeto. Luchar contra los estereotipos depende de los ciudadanos, de los políticos, de los intelectuales, de los periodistas, de las asociaciones y organizaciones no gubernamentales y de las universidades de ambas orillas.

 
* Rosa Meneses es periodista del diario español El Mundo. Este texto se basa en una conferencia impartida en la mesa redonda "El diálogo intercultural y los medios de comunicación", incluida en el 1º Foro sobre Inmigración y Cultura Árabe, organizado por el Observatorio de Inmigración y Cultura Árabe de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, el 23 y 24 de noviembre de 2009.



FIN